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陕西省质量技术监督局关于企业产品标准第二季度监督检查情况的通报
文章来源:       发布时间: 2017-07-07       【字号:
各设区市、韩城市、神木市、府谷县质监局,西咸新区、杨凌示范区质监局:
    根据省局办公室《关于印发企业产品标准定期监督检查实施方案的通知》(陕质监办发〔2017〕19号)要求,省局于2017年第二季度对全省自我公开声明的企业产品标准进行了监督抽查。现将监督检查情况通报如下:
    一、全省企业标准自我公开声明基本情况
截至2017年7月6日上午10:00,全省共有1392家企业在企业产品标准信息公共服务平台公开8181项标准,涵盖15996种产品。各市(县)公开标准数量见附件1。
    二、抽样情况
企业产品标准按照随机抽取的原则进行抽样,抽查范围:建筑和工程机械及配件、工业制造和加工机械及配件、包装储运机械及配件、交通运输设备及配件、发电、配电机械及配件、生物化学品和气体原料化学品、机械加工及各部件、电子元器件、采矿、石油和天然气服务、电气、照明设备及配件、空气调节系统及管材等11个产业类别,共抽查企业产品标准100份,占被抽查的11个产业类别标准总数(1432份)的7.0%,涉及全省13个市、区。抽样清单于2017年5月27日至6月2日在省质监局网站进行了公示,公示期间未收到反馈意见。
    三、检查结果
评价结果中,合格标准33份,占33%;不合格标准67份(含无效标准3份),占67%;评价结果汇总见附件2。各地市评价结果汇总见附件3。各产业类别评价结果汇总见附件4。
    四、结果分析
 (一)整体评价结果分析
从附件2可以看出,2017年二季度的全省标准监督检查合格率仅为33%,总体水平较低。
    ——问题1,违反法律法规和强制性标准要求的标准。
存在问题1的标准0份。
    ——问题2,标准技术指标与检测验证方法不合理的标准。
存在问题2的标准9份,占9%,主要问题集中在以下几个方面:一是标准的检测验证方法缺失,不能支撑对应的技术指标的检验;二是标准的检测验证方法不适用。此类问题关系到企业产品标准的科学、严谨性,直接影响到相关产品的检验与验证报告的结果,对企业产品质量造成潜在的隐患,影响产品的质量控制,增加企业的风险成本,不利于提高产品市场竞争力。因此,此类问题也是管理部门整顿检查的重点。
    ——问题3,其他存在瑕疵的产品标准。
存在问题3的标准67份,占67%,是普遍存在的问题。主要是规范性引用文件、标准结构以及格式要求、公示标准方式不规范等方面存在的问题,具体问题如下:
    1)标准结构与编排格式不符合GB/T 1.1要求的标准有20份,占20%;
    2)规范性引用文件存在作废被代替或者废止的标准有39份,占39%;
    3)标准不符合GB/T 20001.10要求,主体内容结构(指检验规则、标识标志、包装、运输及贮存等内容)缺失的3份,占3%;
    4)标准存在其他问题的有51份,占51%,主要包括标准名称不一致、引用标准名称书写错误、公示标准方式不规范等问题。
以上问题从侧面反应出我省企业普遍存在标准化基础工作薄弱、标准编制水平低、标准公示平台操作使用不熟悉、标准化专业人才缺失的问题。
    ——问题4,无效标准。
在此次评价检查中,出现3份无效标准,标准内容严重缺失甚至无内容,逻辑混乱,没有评价价值。此类标准的存在对标准监督检查工作造成一定影响,反应出相关企业责任意识淡薄,管理部门应及时通报并纠正。
 (二)各地市评价结果分析
从附件3可以看出,我省各地市标准数量质量状况依旧参差不齐,发展不平衡。一是在数量方面,榆林、神木、韩城的公示标准数量是个位数;二是在标准质量方面,各地市差距明显,咸阳、渭南、杨凌的合格率分别为100%、60%和55%,而汉中、商洛、安康的合格率不足30%,甚至出现汉中合格率为0的情况(延安、榆林、韩城、神木因评价数量低于4个,评价结果不作比对)。因此,尽快落实企业标准自我声明公示制度及提升企业标准质量水平成为标准化管理部门的当务之急。
通过以上数据分析,我省目前企业产品标准备案改革已取得一定成绩,但是存在问题仍很多,需要各级标准化行政管理部门加强对公示的企业标准监督检查与指导,有力帮助企业提升标准质量水平,使我省公示的企业产品标准水平得到质的提升。
    五、整改要求
各单位要针对以上存在问题举一反三,按照下列整改要求及时整改,切实通过监督检查提升企业产品标准质量。
  (一)问题2和问题3的企业:各市质监部门应结合省局“标准服务企业讲师团”全省免费巡回大讲堂活动,采取集中培训、个别辅导、请进来走出去等形式进行全方位帮扶,提高企业产品标准质量,杜绝此类问题的再次发生。
  (二)问题4的企业:及时督促企业对平台上声明的标准按要求进行重新公示,杜绝类似问题再次发生。
  (三)各市、县、区质监部门应积极宣传国标委和我省企业产品标准自我公开声明制度改革相关政策,督促辖区内企业按要求及时进行企业产品标准公示。
  (四)截至发文,只有宝鸡按照《关于企业产品标准第一季度监督检查情况的通报》(陕质监标〔2017〕4号)要求,向省局上报了整改报告。请其他各单位尽快按照文件要求上报整改报告。
  (五)各市局将整改情况于2017年8月30日前报省局。
  (六)第三季度抽查结果将采取多种形式向全社会公开并抄送各市政府。
    企业产品标准监督检查工作联系方式如下:
   省局标准化处:  联系人:张曼莉   联系电话:029—63915934
   省标准化研究院: 联系人:孙峰、张景  联系电话:029—82296780
   陕西企标公示交流群1,QQ群号码:466039801 
               2.评价结果汇总
              4.各产业类别标准评价结果汇总
 
                                                                                  陕西省质量技术监督局

 

                                                                                      2017年7月6日

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